為全面貫徹和落實“堅持标準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,促進發展黨員工作制度化、規範化,根據《中國共産黨章程》、《中國共産黨發展黨員工作細則(試行)》和上級有關文件精神,結合我院實際情況,特制定本規程。
一、建立入黨積極分子隊伍
1、申請人向黨支部遞交入黨申請書(附《自傳》)。
入黨申請書的主要内容包括:
(1)本人對黨的認識、入黨動機和入黨态度;
(2)本人在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現;
(3)主要優缺點和今後努力方向。
《自傳》的主要内容包括:本人基本情況、主要經曆、家庭成員和主要社會關系的有關情況、向黨組織說明的其他情況和問題。
2、黨支部找申請人談話。
黨支部接到申請書後,要及時進行登記,建立《入黨申請人員花名冊》,并在一月内派人同申請人談話,進行幫助教育。
3、黨支部研究确定入黨積極分子。
黨支部對申請人要定期進行分析研究,及時确定入黨積極分子。确定入黨積極分子必須經支部委員會(不設支委會的由支部黨員大會,下同)審查通過。對已列為入黨積極分子的申請人,黨支部要建立《入黨積極分子花名冊》,并向全體黨員公布。
4、黨支部指定培養聯系人。
培養聯系人由1—2名正式黨員擔任,負責對入黨積極分子進行經常性的幫助教育。
5、黨支部定期調整入黨積極分子隊伍。
根據入黨積極分子的表現,支部每半年研究調整一次,并做好記錄。
6、及時上報年度發展計劃。
發展計劃需經支部委員會讨論通過,報上級黨組織研究決定,并于每年3月份将發展計劃報院黨委組織部備案。計劃發展數一般不超過入黨積極分子數的30%。
二、培養、教育、考察入黨積極分子
1、教育内容與目标。
教育的主要内容是:馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;黨章;黨的路線、方針、政策以及黨的基本知識。
通過教育,入黨積極分子對黨的基本理論、基本路線、基本知識有深刻理解,從而進一步端正入黨動機,樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀,确立共産主義的理想信念。
2、主要培養途徑:
(1)培養聯系人日常的教育幫助;
(2)參加“雙學”活動;
(3)參加黨内有關活動;
(4)黨校集中培訓;
(5)加強實踐鍛煉;
(6)其他教育途徑。
3、考察要求:
(1)黨支部定期對入黨積極分子進行考察。考察每學期一次,主要考察他們的入黨動機、政治立場、思想覺悟、學習工作表現,并把考察情況填入《要求入黨積極分子考察表》。
(2)考察可采取直接談話、群衆座談、個别訪談、查閱有關資料、聽取本人彙報(口頭、書面)等方式。
(3)考察材料一般包括:入黨申請書、思想彙報、談話記錄、黨小組、黨内外群衆及有關方面的反映意見、座談記錄、學習考試成績、獎懲材料、團組織推薦材料、《要求入黨積極分子考察表》,等等。
三、提出發展意見
1、征求黨内外群衆意見。
(1)征求黨内同志意見可在黨員會議上進行。
(2)征求黨外群衆的意見一般采取座談會、個别談話的方式,也可采取民意測驗、個别書面征求意見的方式。
學生座談會的人數不少于10人,教工座談會的人數不少于7人。個别談話或書面征求意見的人數同座談會。
(3)發展學生入黨,應征求班主任、輔導員、任課老師、導師和有關分管領導的意見;發展教工入黨,應征求所在部門行政負責人的意見。
(4)征求意見的記錄必須要由談話人、征求意見人和記錄人簽名。
(5)發展民主黨派成員入黨,事前須征求院黨委統戰部的意見。
2、确定發展對象。
(1)發展對象原則上須是經過一年以上培養、教育和考察,黨校培訓合格,政審合格,列入當年發展計劃,入黨條件基本成熟的入黨積極分子。發展對象是團員的需經團組織“推優”。
(2)學生入黨積極分子學習成績優良。近兩年,專業成績和綜合測評排名分别列班級前二分之一和前三分之一。近兩個學期沒有不及格科目。本科生外語和計算機成績需符合學院規定的授予學位的有關要求。獲二等獎學金一次以上。
(3)發展對象必須在聽取黨小組、培養聯系人及黨内外群衆意見的基礎上,經支委會集體讨論确定。
3、黨支部進行政治審查。
(1)對确定的發展對象要及時進行政審,沒有經過政審或政審不合格的不能發展入黨。
(2)政審的基本方法是:同本人談話,查閱有關檔案材料,找有關單位和人員了解,進行函調,必要時進行外調(外調一般應有兩名正式黨員參加)。旁證材料要加蓋出具證明的單位黨組織公章。
(3)政審要形成政審綜合報告(附有關證明材料)。其主要内容是:發展對象基本概況、簡曆;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政曆情況;本人對黨的路線、方針、政策的态度,重大政治鬥争中的表現;調查結論意見。落款時,要寫上調查人姓名、黨支部名稱和調查時間。
4、入黨材料上報預審。
(1)黨支部将發展對象的入黨材料,一般包括黨支部對入黨積極分子的考察材料、政審綜合報告(附旁證材料)、團組織“推優”材料、發展對象的學習和工作情況、黨校培訓結業證書等,整理彙總後,提出綜合考察意見,經支委會讨論通過後報上級黨組織。畢業生入黨的預審材料須在每年4月底前上報。
(2)組織員對發展對象材料進行初審,主要審查材料是否齊全,填寫是否規範等;再由預審小組對材料進行預審,主要審查發展對象是否符合入黨條件,各種材料和手續是否符合規定等。預審小組一般由黨總支的書記、副書記、組織員及相關人員參加。初審和預審都要做好有關記錄。
(3)對預審合格的發展對象在本單位公示一周。
四、接收審批新黨員
1、黨支部對預審合格、通過公示的發展對象,應及時召開黨員大會讨論是否接受其為預備黨員。
2、召開黨支部大會讨論。
(1)确定兩名正式黨員做入黨介紹人,入黨介紹人應向被介紹人講解黨的有關知識,認真了解被介紹人的有關情況;指導被介紹人填寫《入黨志願書》,并認真填寫自己的意見;在接收預備黨員的支部大會上,負責地介紹被介紹人的情況;在被介紹人批準為預備黨員後,繼續對其進行教育幫助。
(2)申請人填寫《入黨志願書》,經審定合格,提交支部大會讨論。
(3)支部大會由黨支部書記或組織委員主持。支部大會讨論兩個以上的申請人入黨時,必須逐個讨論和表決。會上,申請人應彙報對黨的認識、入黨動機、本人履曆,以及需要向黨組織說明的問題。支委會要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分讨論,并采取舉手或無記名投票的方式進行表決,形成支部大會決議。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的,應統計在票數内。
3、黨總支、(支部)上報審批。
黨支部要及時将支部大會決議填寫在《入黨志願書》上,連同預審時準備的材料報院黨委(含院黨委授權的黨總支,下同)審批。
4、院黨委審批。
(1)審批前,要指派專人(黨總支負責人或組織員)對《入黨志願書》和有關材料進行審閱,廣泛聽取黨内外群衆意見,找申請人談話,作進一步考察,并進行教育。談話人應将談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志願書》上,并向院黨委組織部或黨總支彙報。
(2)召開院黨委委員會會議審批。審批黨員時必須集體讨論,逐個表決,并在接到下級黨組織報告後三個月内審批完畢。如遇特殊情況可适當延長審批時間,但不得超過六個月。
(3)及時反饋審批結果。組織員将黨委(黨總支)審批意見填入《入黨志願書》,注明預備期起止的具體時間(從支部大會通過之日算起);用書面形式通知有關報批支部,同時下發《預備黨員考察表》。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,也要通知黨支部和本人,做好思想工作。
五、預備黨員的培養、教育和考察
1、黨支部應及時将預備黨員編入黨支部(黨小組)。
2、預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式,一般由黨總支或黨支部組織進行。
3、黨支部要明确培養聯系人對預備黨員加強培養、教育和考察。通過聽取本人彙報、個别談話、征求意見、集中培訓、布置任務、實踐鍛煉等方式,着重了解他們是否具有堅定的共産主義信念;是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策;是否自覺執行黨的決議,嚴守黨紀,在學院各項工作中起模範帶頭作用;是否自覺履行黨員義務,堅持黨和人民的利益高于一切;是否認真克服和改正入黨時尚存在的缺點等,并按時填寫《預備黨員考察表》。
4、預備黨員在預備期間,要定期總結思想、學習和工作情況,并向組織彙報。預備期滿半年,支部進行綜合考察一次。
六、預備黨員轉正
1、預備黨員預備期滿後,黨支部應按時讨論其能否轉為正式黨員。具備黨員條件的,按期轉正;不完全具備條件、需進一步教育和考察的,可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。
按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格都必須經支部大會讨論通過并報上級黨組織批準。
2、轉正對象在支部大會讨論前,需在本單位公示一周。
3、預備黨員轉正的手續是:本人提出書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨内外群衆的意見;支委會審查;支部大會讨論、表決通過;報上級黨組織審批。
4、院級黨組織對黨支部上報的預備黨員轉正的決議,應在三個月内讨論審批。審批結果應及時通知黨支部。
黨支部書記要與被審批對象談話,并将審批結果在黨員大會上宣布。
5、預備黨員轉正後,應将其《入黨志願書》、入黨和轉正申請書、自傳、《要求入黨積極分子考察表》、《預備黨員考察表》、政審綜合報告(附旁證材料)歸入本人人事檔案,其他材料歸入文書檔案。
七、本規程由院黨委組織部負責解釋。
八、本規程自下發之日起施行,以往規定如與本規程不符,以本規程為準。